Europäischer Binnenmarkt und berufliche Qualifizierung

Abstract

Der Band ist in zwei Teile gegliedert. Im ersten Teil werden aus gewerkschaftlicher Sicht Überlegungen zu einer Anpassung der Berufsbildungspolitik auf nationaler und auf EG-Ebene an die Erfordernisse des Binnenmarktes präsentiert. Die Überlegungen beziehen sich auf die berufliche Erstausbildung und auf die Weiterbildung. Der zweite Teil bringt Materialien und Dokumente zum Thema, im wesentlichen Beschlüsse, Stellungnahmen und Richtlinien offizieller EG-Organe. (IAB) "Welche konkreten Auswirkungen wird die Verwirklichung des Europäischen Binnenmarktes für die Aus- und Weiterbildung haben? Ganz sicher ist: Die unmittelbaren Auswirkungen werden gering sein; die historisch gewachsenen Systeme der Aus- und Weiterbildung bleiben unverändert. Die gesetzlichen Regelungen und die Ausbildungsordnungen haben weiterhin Gültigkeit; an der unmittelbaren Praxis der betrieblichen Erstausbildung und Weiterbildung wird sich nichts ändern. Also bleibt alles beim alten? Dies wäre eine gar zu kurzschlüssige Annahme, denn ebenso sicher ist: Mittelbar wird der Europäische Binnenmarkt - und langfristig vielleicht noch mehr: die europäische Integration - doch erhebliche Folgen für das Qualifikationsgeschehen haben. Auf lange Sicht werden dadurch auch die Strukturen der nationalen Bildungssysteme nicht unberührt bleiben. Diese Folgen des Binnenmarktes für die Aus- und Weiterbildung ergeben sich in erster Linie aus zwei Ursachenkomplexen: - Die in den Europäischen Verträgen vereinbarte Freizügigkeit der Arbeitnehmer, der Niederlassung und der Dienstleistungen erfordert die Öffnung des Zugangs zu Ausbildung und Berufstätigkeit für Staatsangehörige aller EG-Länder; damit stellt sich die Notwendigkeit, wenn nicht einer formalen Angleichung, dann jedoch einer faktischen Anerkennung unterschiedlicher Ausbildungswege für die Berufsausübung; auch die Frage adäquater Bildungsangebote zur Realisierung des Rechts auf Freizügigkeit ist damit angesprochen. - Der wirtschaftliche Strukturwandel im Zusammenhang mit der Verwirklichung des Binnenmarktes wird zum Teil erhebliche Konsequenzen für die Qualifikationen der Beschäftigten haben; damit sind die Konsequenzen des technischen Wandels, des Wandels hin zu Dienstleistungstätigkeiten und die Qualifizierung für europabezogene Inhalte angesprochen. (Autorenreferat)