Neue Chancen für den Bildungsurlaub? : Erwartungen, Konflikte, Perspektiven

Abstract

"Mit dem Bildungsfreistellungs- und Qualifizierungsgesetz (BFQG) wurde im Mai 1990 die erste gesetzliche Grundlage für den Weiterbildungsbereich in Schleswig-Holstein verabschiedet. Symptomatisch für die Erwartungen und Hoffnungen die damit verbunden waren, sind die Aussagen des zuständigen Ministers Günther Jansen, der davon ausging, dass in absehbarer Zeit eine drei- bis vierprozentige Freistellungsquote erreicht werden könnte. Aber bereits im Gesetzgebungsverfahren wurde deutlich, dass diese optimistische Beurteilung nicht von allen Seiten geteilt wurde, denn die strukturellen Defizite im Gesetz waren unverkennbar. Das zentrale Anliegen der vorliegenden Untersuchung ist, unter Berücksichtigung der strukturellen Bedingungen und der bisherigen Erfahrungen mit dem BFQG, Perspektiven für die Entwicklung der Weiterbildung in Schleswig-Holstein zu skizzieren. Auf vier Ebenen werden folgende Themenfelder bearbeitet: -1. Standpunkte der verschiedenen Interessenvertreter während des Gesetzgebungsverfahrens zum BFQG 1989/1990, -2. Novellierungsbestrebungen im parlamentarischen Raum seit dem Inkrafttreten des Gesetzes Mitte 1990, -3. Juristische Auseinandersetzungen, insbesondere im Bereich des Arbeitsrechts, im Zusammenhang mit dem BFQG, -4. Stellungnahmen von ausgewählten Experten zum Umsetzungsprozess, den Perspektiven des BFQG und der Weiterbildung in Schleswig-Holstein. Im Rahmen der empirischen Untersuchungen wird eine breite und differenzierte Methodenpalette eingesetzt. Hierbei handelt es sich um Dokumentenanalysen von Stellungnahmen der verschiedenen Interessenvertreter, Sekundäranalysen von den Berichten der Landesregierungen und von Arbeitsgerichtsurteilen im Zusammenhang mit dem BFQG sowie Experteninterviews zur Einschätzung der Perspektiven. Die Teilergebnisse dieser empirischen Untersuchungen sind in einem Dokumentenband detailliert dargestellt und können bei Interesse beim Autor eingesehen bzw. bezogen werden." (Autorenreferat, IAB- Doku)