Beschäftigungschancen für ältere Arbeitnehmer : internationaler Vergleich und Handlungsempfehlungen

Abstract

Ältere Arbeitnehmer stellen in Deutschland wie auch in vielen anderen Industrienationen ein bislang unzureichend genutztes Potenzial des Arbeitsmarktes dar. Die im ganzen EU-Raum ähnlich verlaufende demografische Entwicklung - gekennzeichnet durch Alterung und Schrumpfung der Bevölkerung - macht die Erhöhung der Erwerbsbeteiligung älterer Arbeitnehmer unausweichlich. Um den bereits eingeleiteten Paradigmenwechsel hin zu längeren Erwerbsbiografien voranzutreiben, haben die Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände (BDA) und die Bertelsmannstiftung gemeinsam mit drei europäischen Arbeitgeberverbänden im Rahmen des EU-geförderten Projekts "Proage" zwei Studien zur Entwicklung von Handlungsperspektiven und Empfehlungen in Auftrag gegeben. Während die eine Studie auf der betrieblichen Ebene ansetzt, um eine Neuorientierung hin zu einer altersgerechten Personalpolitik anzuregen, nimmt die hier vorliegende Untersuchung die dazu notwendigen Veränderungen der gesetzlichen und tariflichen Rahmenbedingungen zur Verbesserung der Beschäftigungschancen älterer Arbeitnehmer in den Blick. In ihrer Ursachenanalyse identifizieren die Autoren die strukturellen Bedingungen, die einer höheren Erwerbstätigenquote älterer Beschäftigter in Deutschland entgegenstehen, und zeigen Ansatzpunkte für Reformen auf, um Anreizpunkte für einen längeren Verbleib im Erwerbsleben zu setzen. Die Länderstudien erlauben die Schlussfolgerung, dass eine Trendumkehr bei einer Beschäftigung Älterer sehr wohl möglich ist. Dafür sind bisherige Weichenstellungen im Arbeits-, Tarif- und Sozialrecht zu stellen und entsprechende Kurskorrekturen vorzunehmen. (BIBB-Doku)