Sicherstellung eines ausreichenden Ausbildungsangebotes : Alternativen zur Umlagefinanzierung

Abstract

Die Hans-Böckler-Stiftung veröffentlicht ihr Gutachten zur Sicherstellung eines ausreichenden Ausbildungsangebots mit Alternativen zur Umlagefinanzierung. Ausgangspunkt der Überlegungen ist, dass die Vorschläge der Gewerkschaften für eine Umlagefinanzierung politisch offenbar keine Chance auf Durchsetzung haben. Zudem bestehen Zweifel, ob die Umlagefinanzierung überhaupt auf Dauer ein ausreichendes Ausbildungsangebot sicherstellen könnte. Vor diesem Hintergrund werden 12 seit Mitte der 90er Jahre erstellte Gutachten zur Reform der Berufsbildung auf alternative Finanzierungsformen hin untersucht. Als Ergebnis wird festgestellt, dass es keinen Steuerungs- oder Finanzierungsmechanismus gibt, der quasi automatisch ein ausreichendes betriebliches Ausbildungsangebot im dualen System schafft. Es wird deshalb vorgeschlagen, die enge Sicht auf den Teilsektor der dualen Ausbildung aufzugeben und die schon längst bestehende plurale Struktur des Ausbildungssystems (betriebliche, über- und ausserbetriebliche, schulische Ausbildung) anzuerkennen, die für die Sicherung des Angebots bereits eingesetzten öffentlichen Mittel auf die Qualitätsverbesserung der bisherigen Ersatzangebote zu konzentrieren, deren Anschlussfähigkeit an reguläre Angebote zu verbessern und das jährlich nötige Angebot auf regionaler Ebene zu organisieren. (BIBB2)